Sau phán quyết của Tòa án Tối cao Mỹ vô hiệu hóa các mức thuế khẩn cấp, Tổng thống Donald Trump vẫn khẳng định các hiệp định thương mại hiện tại an toàn, trong khi các đối tác quốc tế tỏ ra lo ngại.
Bối cảnh pháp lý và thay đổi chính sách
Trong bài phát biểu về Tình trạng Liên bang vào thứ Ba (24/02/2026), Tổng thống Trump đã bảo vệ chương trình nghị sự về thuế quan của mình. Tuy nhiên, phán quyết của Tòa án Tối cao vào tuần trước đã vô hiệu hóa các mức thuế khẩn cấp dưới Đạo luật Công cụ Kinh tế Khẩn cấp Quốc tế (IEEPA). Ngay sau đó, chính quyền đã thay thế bằng mức thuế 10% theo Điều khoản 122 của Đạo luật Thương mại năm 1974 có hiệu lực từ thứ Ba.
- Thay đổi pháp lý: Tòa án cho rằng Tổng thống đã vượt quá thẩm quyền khi áp dụng thuế lên hàng hóa từ hầu hết các quốc gia dưới IEEPA.
- Mức thuế mới: Mức thuế 10% được áp dụng thay thế, dù Trump từng đe dọa tăng lên 15% nhưng thời điểm chưa rõ ràng.
- Yêu cầu pháp lý: Điều khoản 301 yêu cầu Đại diện Thương mại Mỹ phải tiến hành điều tra chính thức về các thực tiễn thương mại không công bằng trước khi áp thuế.
Phản ứng từ cộng đồng quốc tế
Mặc dù Trump tuyên bố "hầu hết các quốc gia và doanh nghiệp đều muốn giữ nguyên thỏa thuận", thực tế cho thấy sự bất ổn. Các đối tác đã phải xem xét lại vị thế của mình dưới thẩm quyền pháp lý mới.
- Ấn Độ: Đã tạm dừng kế hoạch hoàn tất thỏa thuận thương mại tạm thời vài ngày trước chuyến thăm Washington, chờ thêm sự rõ ràng từ phía Mỹ.
- Liên minh châu Âu (EU): Quốc hội châu Âu đã hoãn bỏ phiếu lần thứ hai về thỏa thuận thuế 15% đối với hàng hóa của EU. Các quan chức EU lo ngại mức thuế mới có thể đe dọa thỏa thuận mùa hè năm ngoái.
- Canada: Lãnh đạo khu vực tại British Columbia và Ontario đã chào mừng phán quyết này, coi đó là bước tiến tích cực.
- Mexico và Trung Quốc: Chính phủ Mexico sẽ xem xét kỹ lưỡng quyết định của Tòa án. Bộ Thương mại Trung Quốc cho biết sẽ đánh giá toàn diện trước khi quyết định điều chỉnh các biện pháp đối trả.
Phân tích chuyên gia và triển vọng
Các chuyên gia kinh tế cảnh báo rằng những nhượng bộ thương mại dựa trên IEEPA hiện không còn cơ sở pháp lý, buộc các quốc gia phải đàm phán lại dưới Điều khoản 301.
- Johannes Fritz (St.Gallen Endowment): "Cơ sở pháp lý cho các nhượng bộ đó đã không còn tồn tại. Việc tái cấu trúc các thỏa thuận sẽ mất thời gian và cần quy trình pháp lý mới."
- Sarang Shidore (Quincy Institute): Các quốc gia đàm phán sớm sau thuế quan ngày Giải phóng năm ngoái có thể bị thiệt thòi, trong khi những nước như Brazil từ chối yêu cầu của Mỹ có thể cảm thấy được minh oan.
- Alicia Garcia Herrero (Natixis): Nhật Bản hiện đang phải trả tiền để nhận cùng mức xử lý như các quốc gia khác sau phán quyết. Bộ trưởng Thương mại Nhật Bản Ryosei Akazawa kêu gọi Washington không đối xử kém hơn so với thỏa thuận năm ngoái.
Tổng thống Trump đã cảnh báo các quốc gia không nên rút lui khỏi các thỏa thuận trước đó, đồng thời cho biết có thể áp dụng phí cấp phép cho các đối tác thương mại. Đại diện Thương mại Mỹ Jamieson Greer cũng xác nhận chính quyền dự kiến mở các cuộc điều tra mới theo Điều khoản 301.