Ứng cử viên Chủ tịch Cục Dự trữ Liên bang Mỹ (Fed), Kevin Warsh, đã đưa ra những phát biểu quan trọng về phạm vi quyền lực của Fed, đặc biệt là trong các vấn đề tài chính quốc tế, khi điều trần trước Ủy ban Ngân hàng Thượng viện.
Giới hạn quyền tự chủ của Fed trong chính sách quốc tế
Trong các văn bản trả lời được công bố vào thứ Ba, ông Warsh cho biết rằng tính độc lập theo luật định của Fed không áp dụng hoàn toàn đối với các vấn đề chính sách quốc tế. Điều này đặc biệt liên quan đến lĩnh vực tài chính quốc tế.
Ông nhấn mạnh rằng, trong các vấn đề này, Fed sẽ cần phải phối hợp chặt chẽ với cả Chính quyền và Quốc hội, thay vì tự quyết định hoàn toàn.
Bối cảnh các cuộc thảo luận về Đường hoán đổi (Swap Lines)
Các cuộc thảo luận về thẩm quyền của Fed đã trở nên cấp thiết sau khi The Wall Street Journal đưa tin về việc Các Tiểu vương quốc Ả Rập Thống nhất (UAE) đã thảo luận về việc mở các đường hoán đổi liên quan đến các hệ lụy kinh tế tiềm tàng từ xung đột liên quan đến Iran.
- Bộ trưởng Tài chính Scott Bessent sau đó cũng nhận định rằng nhiều quốc gia ở Vịnh Ba Tư và châu Á đã có yêu cầu về việc thiết lập các đường hoán đổi này.
Trong phiên điều trần, Thượng nghị sĩ Elizabeth Warren đã chất vấn ông Warsh về việc liệu Fed có thể từ chối yêu cầu của Bộ Tài chính về việc mở rộng đường hoán đổi cho một quốc gia cụ thể hay không, hay cần phải tham vấn Bộ Tài chính khi mở hoặc đóng các đường này.
Quan điểm của Warsh về thẩm quyền
Khi trả lời các câu hỏi liên quan, ông Warsh đã không đề cập trực tiếp đến các đường hoán đổi. Thay vào đó, ông tái khẳng định quan điểm của mình về phạm vi hoạt động của Fed:
- Ông viết rằng: "Tính độc lập của Fed đạt đỉnh cao trong hoạt động điều hành chính sách tiền tệ," tức là việc xác định lãi suất.
- Ông tiếp tục nêu rõ: "Các quan chức Fed không được hưởng sự tôn trọng đặc biệt tương tự trong các lĩnh vực ảnh hưởng đến tài chính quốc tế, cùng các vấn đề khác. Trong những vấn đề đó, Fed sẽ làm việc với Chính quyền và với Quốc hội."
Ông Warsh đã từ chối bình luận chi tiết hơn về quan điểm này. Bộ Tài chính và Fed cũng không đưa ra bình luận nào về vấn đề này.