Các thị trường dự đoán (prediction markets) lớn như Kalshi và Polymarket đang chịu sự giám sát chặt chẽ từ Quốc hội Mỹ do những lo ngại về giao dịch nội gián và việc đặt cược vào các sự kiện chính trị nhạy cảm. Để giảm thiểu áp lực pháp lý, hai nền tảng này đang tích cực vận động hành lang và nhấn mạnh tính minh bạch của mình.
Bối cảnh giám sát và lo ngại của nhà lập pháp
Các thị trường dự đoán cho phép người dùng mua các hợp đồng sự kiện — về cơ bản là đặt cược vào kết quả của một sự kiện cụ thể — trong nhiều lĩnh vực, từ thể thao đến bầu cử. Tuy nhiên, việc người dùng đặt cược vào các vấn đề chính trị gây tranh cãi đã làm dấy lên sự quan ngại sâu sắc từ các nhà lập pháp Mỹ.
Những lo ngại chính bao gồm:
- Giao dịch nội gián (Insider Trading): Các trường hợp đặt cược lớn dựa trên thông tin chưa công khai đã làm dấy lên nghi vấn về việc trục lợi bất chính.
- Rủi ro dân chủ: Các nhà lập pháp cảnh báo rằng việc đặt cược vào các hành động của chính phủ hoặc chiến tranh có thể là mối nguy hiểm đối với nền dân chủ và dễ bị khai thác bởi các quan chức có thông tin nội bộ.
Thượng nghị sĩ Jeff Merkley là một trong những người đi đầu trong việc đưa ra nhiều dự luật nhằm siết chặt quy định đối với ngành này.
Chiến lược đối phó của các nền tảng
Trước làn sóng chỉ trích và các đề xuất luật mới, cả Kalshi và Polymarket đều triển khai các chiến lược nhằm xây dựng thiện chí với cơ quan quản lý và công chúng.
Kalshi:
- Là nền tảng chiếm thị phần lớn tại Mỹ (ước tính 90% thị phần), Kalshi hoạt động dưới sự giám sát của Ủy ban Giao dịch Hợp đồng Tương lai (CFTC) và luật pháp Mỹ.
- Công ty đã tung ra các chiến dịch quảng cáo tại Washington, nhấn mạnh các cam kết như: "Cấm giao dịch nội gián," "Không đặt cược về cái chết," và "Vận hành theo luật pháp Mỹ."
- Kalshi cũng công bố các rào cản tự nguyện để bảo vệ chống lại các hoạt động bất hợp pháp.
Polymarket:
- Là một người chơi toàn cầu lớn nhưng có dấu ấn tại Mỹ hạn chế hơn. Nền tảng này được điều hành bởi một thực thể được cấp phép tại Panama, khiến cấu trúc hoạt động quốc tế của nó trở thành mối lo ngại đối với các nhà làm luật Mỹ.
- Polymarket nhấn mạnh khả năng kỹ thuật của mình trong việc xác định các bên vi phạm, bác bỏ quan niệm về giao dịch ẩn danh.
Khác biệt về quy định và hoạt động
Sự khác biệt về mặt pháp lý là điểm mấu chốt trong cuộc tranh luận này:
- Kalshi: Được CFTC điều chỉnh như một "thị trường hợp đồng được chỉ định" (designated contract markets), coi các hợp đồng là loại giao dịch tài chính được quản lý chặt chẽ.
- Polymarket: Mặc dù nền tảng tại Mỹ được CFTC giám sát, hoạt động quốc tế của nó lại nằm ngoài sự giám sát của các cơ quan quản lý Mỹ.
Các nhà lập pháp lo ngại đặc biệt về các công ty hoạt động ngoài biên giới Mỹ, nơi người dùng có thể tìm cách lách luật bằng các công cụ như VPN (mạng riêng ảo).
Tình hình lập pháp và phản ứng
Các nỗ lực vận động hành lang của các công ty đã khiến Quốc hội có những phản ứng trái chiều. Trong khi một số nhà lập pháp bày tỏ sự ủng hộ thận trọng đối với việc xem xét quy định, thì các lãnh đạo Quốc hội lớn lại giữ thái độ tương đối im lặng về vấn đề này. Điều này cho thấy ngành công nghiệp này vẫn đang trong giai đoạn định hình khung pháp lý thông qua đối thoại với chính phủ và cơ quan quản lý.
