Một nhóm nghị sĩ Dân chủ Hoa Kỳ đã gửi kiến nghị tới Ủy ban Giao dịch Hợp đồng Tương lai (CFTC), yêu cầu cơ quan này ban hành quy định nhằm kiểm soát các thị trường dự đoán (prediction markets), ngăn chặn giao dịch nội gián và hạn chế các hợp đồng sự kiện liên quan đến chính trị và thể thao.
Lo ngại về Tính toàn vẹn của Thị trường Dự đoán
Trong thư kiến nghị gửi tới CFTC, các nhà lập pháp lo ngại về sự suy giảm nghiêm trọng tính toàn vẹn của các thị trường dự đoán như Kalshi và Polymarket. Họ đặc biệt nhấn mạnh mối nguy hiểm mà các hợp đồng liên quan đến kết quả bầu cử và các hành động quân sự có thể gây ra cho nền dân chủ.
Các nghị sĩ, dẫn đầu là Jeff Merkley, đã kêu gọi CFTC thực hiện các biện pháp sau:
- Ban hành quy định ngăn chặn giao dịch nội gián và tham nhũng trên thị trường.
- Cấm các hợp đồng sự kiện liên quan đến kết quả bầu cử, chiến tranh, hành động quân sự tại Mỹ hoặc nước ngoài.
- Cấm các hợp đồng sự kiện liên quan đến thể thao hoặc hành động của chính phủ nếu không có lợi ích phòng ngừa rủi ro kinh tế hợp lệ.
Bối cảnh Tăng trưởng và Các Vấn đề Phát sinh
Sự phổ biến của các thị trường dự đoán đã tăng vọt trong năm qua, thu hút sự chú ý lớn từ các nhà lập pháp. Điều này trở nên rõ rệt sau khi nhiều cá nhân đặt cược trên các nền tảng này trước các sự kiện lớn trên thế giới.
Các vụ việc gần đây đã làm dấy lên lo ngại:
- Một quân nhân bị bắt vì đặt cược trên Polymarket trước hành động quân sự ở Venezuela, kiếm được khoản tiền lớn.
- Kalshi đã đình chỉ và phạt ba ứng cử viên chính trị vì bị cáo buộc giao dịch dựa trên chiến dịch tranh cử của chính họ.
Để giải quyết vấn đề này, một số dự luật đã được đề xuất nhằm hạn chế giao dịch nội gián và cấm các hợp đồng sự kiện liên quan đến thể thao, bầu cử và quân sự.
Quan điểm về Hợp đồng Sự kiện Thể thao
Mặc dù thể thao là loại hợp đồng sự kiện phổ biến nhất về khối lượng giao dịch (chiếm gần 90% giao dịch trên Kalshi tính đến tháng 2), các nhà lập pháp cho rằng chúng nằm ngoài phạm vi mục đích của CFTC. Họ lập luận rằng các hợp đồng này mang tính chất cờ bạc và vi phạm quyền của các tiểu bang trong việc điều tiết hoạt động này.
Phản ứng từ CFTC và Tranh chấp Thẩm quyền
Trong bối cảnh này, CFTC đang trong quá trình xây dựng quy định và đang có những tranh chấp thẩm quyền với các tiểu bang. CFTC đã nộp đơn kiện chống lại một số tiểu bang đã ban hành lệnh ngừng hoạt động đối với các thị trường dự đoán, khẳng định thẩm quyền thuộc về liên bang.
Về phía CFTC, Chủ tịch Michael Selig tuyên bố rằng hành động quy định là bước đi quan trọng để thúc đẩy đổi mới có trách nhiệm trong thị trường phái sinh, đồng thời khẳng định CFTC sẽ thực thi quyền tài phán độc quyền đối với các thị trường dự đoán.