Nghị sĩ David Kustoff (Đảng Cộng hòa) đã đề xuất một dự luật tại Hạ viện nhằm tăng mức khấu trừ thu nhập kinh doanh đủ điều kiện cho chủ sở hữu doanh nghiệp nhỏ, đồng thời gắn với gói tài chính liên bang của Đảng Cộng hòa.
Chi tiết đề xuất giảm thuế cho doanh nghiệp nhỏ
Nghị sĩ Kustoff, thành viên Ủy ban Thuế và Phương tiện (Ways and Means Committee) của Hạ viện, đã giới thiệu dự luật nhằm giảm thuế cho các doanh nghiệp quy mô nhỏ. Theo đề xuất này:
- Mức khấu trừ thu nhập kinh doanh đủ điều kiện cho chủ sở hữu doanh nghiệp phi tập đoàn sẽ được tăng lên 23%.
- Mức này tăng từ mức 20% đã được áp dụng theo luật thuế năm 2017 của Tổng thống Donald Trump.
Bối cảnh chính trị và mục tiêu thông qua
Việc đề xuất này được đưa ra vào cùng ngày các nghị sĩ Cộng hòa Thượng viện công bố ngôn ngữ lập pháp để cấp vốn cho một phần Bộ An ninh Nội địa (DHS) đang bị đóng cửa từ tháng Hai.
- Mục tiêu: Các nhà lãnh đạo Đảng Cộng hòa dự định sử dụng quy trình hòa giải ngân sách (budget reconciliation) để thông qua các vấn đề chi tiêu.
- Quy trình hòa giải ngân sách: Đây là công cụ thủ tục cho phép thông qua các vấn đề liên quan đến chi tiêu, chỉ cần đa số 50 phiếu tại Thượng viện (thay vì 60 phiếu cần thiết để vượt qua quyền phủ quyết - filibuster).
- Cơ hội: Kustoff nhận định rằng việc đề xuất này có cơ hội được đưa vào quy trình hòa giải ngân sách sắp tới.
Bối cảnh tài chính và cân bằng thuế
Theo Kustoff, ý tưởng về việc khấu trừ cho doanh nghiệp nhỏ ban đầu nhằm mục đích cân bằng với việc giảm thuế doanh nghiệp lớn theo luật thuế năm 2017.
- Luật Cắt giảm Thuế và Việc làm (Tax Cuts and Jobs Act) đã giảm thuế thu nhập doanh nghiệp liên bang từ 35% xuống 21%.
- Mức khấu trừ 20% cho doanh nghiệp nhỏ đã được cố định trong dự luật thuế và chi tiêu của Đảng Cộng hòa năm 2017.
Tuy nhiên, các chuyên gia tài chính đã đưa ra đánh giá về tác động tiềm tàng của việc tăng khấu trừ này:
- Ủy ban chung về Thuế (Joint Committee on Taxation) ước tính rằng mức khấu trừ 20% trước đó đã làm giảm doanh thu thuế liên bang khoảng 57,6 tỷ USD vào năm 2024 và 60,9 tỷ USD vào năm 2025.
Mặc dù vậy, Kustoff bày tỏ sự lạc quan về sự ủng hộ rộng rãi của Đảng Cộng hòa, dù các nhà ủng hộ sẽ cần tìm nguồn bù đắp (pay-for) để bù đắp chi phí nếu dự luật được đưa vào luật hòa giải ngân sách.
