Kế hoạch của Vương quốc Anh (UK) nhằm chuyển giao quần đảo Chagos, nơi đặt căn cứ không quân chiến lược Diego Garcia của Mỹ, đã buộc phải tạm dừng sau những lời chỉ trích liên tục từ Tổng thống Mỹ Donald Trump. Mặc dù bị gián đoạn, chính phủ Anh vẫn khẳng định thỏa thuận này là cần thiết để bảo vệ an ninh hoạt động lâu dài của căn cứ.
Tình hình tạm dừng thỏa thuận chuyển giao
Theo báo cáo, chính phủ Anh đã tạm hoãn kế hoạch chuyển giao quần đảo Chagos cho Mauritius. Tuy nhiên, các quan chức Anh vẫn bày tỏ niềm tin rằng thỏa thuận này là phương án tốt nhất để bảo vệ tương lai lâu dài của căn cứ quân sự chiến lược này.
Các trở ngại khiến kế hoạch bị đình trệ bao gồm:
- Về lập pháp: Không đủ thời gian trong kỳ họp quốc hội hiện tại để đưa thỏa thuận vào luật pháp Anh.
- Về ngoại giao: Chưa có sự trao đổi ghi chú chính thức (exchange of notes) với Washington, vốn là thủ tục bắt buộc trước khi bất kỳ hiệp ước nào có thể được ban hành.
- Về chính sách: Dự luật liên quan cũng sẽ không được đưa vào Bài phát biểu của Nhà vua (King’s Speech) vào tháng tới, vốn quy định chương trình lập pháp của chính phủ Anh trong năm tới.
Lập trường của Anh và Tầm quan trọng chiến lược
Các phát ngôn viên của chính phủ Anh nhấn mạnh rằng căn cứ Diego Garcia là một tài sản quân sự chiến lược quan trọng đối với cả Anh và Mỹ. Họ khẳng định:
- “Đảm bảo an ninh hoạt động lâu dài của căn cứ là ưu tiên hàng đầu và sẽ tiếp tục là ưu tiên của chúng tôi.”
- “Đây là lý do cốt lõi cho thỏa thuận này. Chúng tôi đang tiếp tục tham gia đối thoại với Mỹ và Mauritius.”
Theo thỏa thuận được đề xuất, Anh và Mỹ vẫn sẽ duy trì quyền tiếp cận căn cứ Diego Garcia (hòn đảo lớn nhất của quần đảo Chagos) trong vòng 99 năm, với điều kiện Anh trả cho Mauritius khoản tiền thuê hàng năm là 101 triệu bảng Anh.
Sự giằng co về chủ quyền và áp lực quốc tế
Lịch sử kiểm soát quần đảo Chagos của Anh là một di sản của thời kỳ thuộc địa. Cụ thể:
- Năm 1965: Một thỏa thuận giữa Mỹ và Anh đã tách quần đảo Chagos khỏi Mauritius. Mặc dù Mauritius giành được độc lập ba năm sau đó, quần đảo Chagos vẫn nằm dưới sự kiểm soát của Anh.
- Di dời dân cư: Theo thời gian, nhiều người Chagossians đã bị di dời khỏi đảo để tạo không gian cho căn cứ quân sự, và phần lớn họ đã tái định cư tại Mauritius, cách xa hơn 1.000 dặm.
- Vai trò quân sự: Căn cứ Diego Garcia, được xây dựng lần đầu vào năm 1971, đã trở thành một tài sản hải ngoại quan trọng của Washington, đóng vai trò thiết yếu trong các chiến dịch quân sự lớn của Mỹ.
- Yêu sách quốc tế: Mauritius đã tuyên bố chủ quyền đối với quần đảo này trong nhiều thập kỷ. Đặc biệt, năm 2019, Tòa án Công lý Quốc tế (ICJ) đã ra phán quyết yêu cầu Anh phải trả lại quần đảo cho Mauritius “càng sớm càng tốt.”
Ảnh hưởng từ chính trị Mỹ
Ban đầu, khi thỏa thuận chuyển giao Chagos được công bố, nó nhận được sự ủng hộ hoàn toàn từ Mỹ. Tuy nhiên, lập trường này đã thay đổi mạnh mẽ:
- Sự chỉ trích của Trump: Tổng thống Donald Trump đã nhiều lần chỉ trích thỏa thuận này, gọi nó là “một hành động ngu ngốc lớn.”
- Tăng cường chỉ trích: Ông tiếp tục nhấn mạnh qua các bài đăng rằng “KHÔNG ĐƯỢC TRAO DIEGO GARCIA!” và cho rằng căn cứ này có thể được sử dụng trong bất kỳ hoạt động nào chống lại Iran.
