GOP công bố kế hoạch chấm dứt đóng cửa DHS, nhiều thách thức phía trước

Lãnh đạo đảng Cộng hòa Mỹ (GOP) và Tổng thống Donald Trump tuyên bố một kế hoạch hai phần nhằm chấm dứt việc đóng cửa một phần Bộ An ninh Nội địa (DHS), nhưng hành trình thông qua vẫn còn nhiều bước đột phá.

Kế hoạch hai phần và thời gian thực hiện

• Kế hoạch bao gồm: (1) Thông qua một đạo luật ngân sách riêng để tái mở DHS với quỹ cho ICE và an ninh biên giới; (2) Sử dụng quy trình hòa giải (reconciliation) để thông qua một đạo luật ngân sách lớn thứ hai, bỏ qua veto của Thượng viện.
• Thượng viện dự kiến hành động sớm nhất vào sáng thứ Năm, nhưng Hạ viện chưa xác định thời gian biểu và nhiều nguồn tin GOP cho biết khó diễn ra trong vài ngày tới.

Thách thức nội bộ và bầu cử giữa kỳ

• Sự thống nhất nội bộ GOP còn mong manh, với nhiều thành viên Hạ viện do dự, đòi hỏi đảm bảo quỹ cho an ninh biên giới và ngăn chặn tiền lệ phe Dân chủ cắt giảm ngân sách cho cơ quan mà họ không ủng hộ.
• Áp lực thời gian lớn khi Quốc hội chỉ còn vài tháng trước bầu cử giữa kỳ, với đa số GOP tại Hạ viện chỉ hơn 1 phiếu.

Quy trình hòa giải và rủi ro

• Quy trình hòa giải cho phép thông qua đạo luật mà không cần phiếu Dân chủ, nhưng phải tuân thủ các quy tắc ngân sách nghiêm ngặt của Thượng viện.
• Nguy cơ: Các thành viên GOP có thể cố gắng thêm nhiều ưu tiên bầu cử (như luật ID cử tri) vào đạo luật, vi phạm quy tách ngân sách và làm chậm tiến độ.
• Một số nghị sĩ ủng hộ sử dụng hòa giải để tài trợ cho chiến tranh của Trump tại Iran, điều này có thể gây thêm tranh cãi.

Yêu cầu của Trump và áp lực thời gian

• Trump đặt lịch hạn ngắn (1/6) cho đạo luật ngân sách lớn thứ hai, đòi hỏi quỹ cho ICE và Border Patrol.
• Ông chỉ trích phe Dân chủ và tuyên bố sẽ vượt qua họ bằng quy trình hòa giải, kêu gọi bãi bỏ filibuster.
• Lãnh đạo Thượng và Hạ viện (John Thune và Mike Johnson) cam kết thực hiện, nhưng vẫn phải thuyết phục các thành viên cứng rắn trong đảng.

Khó khăn trong thông qua

• Dù được gọi là "hòa giải gọn" (skinny reconciliation), đạo luật vẫn đối mặt nguy cơ bị "quá tải" bởi các yêu cầu từ nhiều nhóm lợi ích.
• Các thành viên cực hữu có thể đòi cắt giảm nợ, làm phức tạp thêm nội dung.
• Thách thức lớn nhất là duy trì sự ủng hộ từ Hạ viện, nơi chỉ cần vài phiếu phản đối cũng đủ bác bỏ kế hoạch.