Bộ Tư pháp Mỹ: Trump không cần giao tài liệu chính phủ khi rời nhiệm

Bộ Tư pháp Mỹ (DOJ) vừa ra tư vấn cho rằng Luật Lưu trữ Tổng thống là vi hiến, qua đó cựu Tổng thống Donald Trump không có nghĩa vụ giao lại tài liệu chính phủ khi rời nhiệm sở.

Tư vấn pháp lý gây tranh cãi

• Văn phòng Tư vấn Pháp lý (OLC) thuộc DOJ đã ban hành một memorandum khẳng định Luật Lưu trữ Tổng thống (Presidential Records Act - PRA) là vi hiến.
• Tư vấn này cho phép Trump không tuân thủ các quy định của PRA, bao gồm việc giao lại hồ sơ chính phủ cho Cơ sở Lưu trữ Quốc gia (NARA) khi kết thúc nhiệm kỳ.
• Các nhóm giám sát chính phủ cho rằng đây là hành động cản trở minh bạch và đe dọa quyền tiếp cận thông tin của công chúng.

Bối cảnh Luật Lưu trữ Tổng thống

• PRA được thông qua sau vụ Watergate, yêu cầu tổng thống phải giao toàn bộ tài liệu chính phủ cho NARA khi rời Nhà Trắng.
• Luật này cũng cho phép chính phủ sau, Quốc hội và công chúng (thông qua Đạo luật Tự do Thông tin - FOIA) tiếp cận hồ sơ sau một khoảng thời gian nhất định.
• PRA từng là cơ sở pháp lý cho các cáo trạng về sở hữu trái phép tài liệu mật của Trump trong cuộc điều tra của công tố đặc biệt Jack Smith.

Phản ứng từ các chuyên gia và nhóm minh bạch

• Chuyên gia pháp lý phản bác, cho rằng PRA nằm trong thẩm quyền của Quốc hội và OLC đã lập luận sai khi cho rằng luật này vi phạm nguyên tắc phân quyền.
• Liz Hempowicz của American Oversight chỉ trích memorandum của OLC đã "bóp méo" PRA, trong khi thực tế luật này quản lý quyền sở hữu và bảo quản hồ sơ liên bang - lĩnh vực thuộc về Quốc hội.
• Donald Sherman của Citizens for Responsibility and Ethics in Washington gọi đây là "cuộc tấn công leo thang" chống lại minh bạch và giám sát.

Tác động đến minh bạch và tiếp cận thông tin

• Nếu PRA bị tuyên vi hiến, khả năng công chúng tiếp cận hồ sơ của Trump thông qua FOIA có thể bị ảnh hưởng, đặc biệt khi hồ sơ của nhiệm kỳ đầu Trump đã đủ 5 năm để xem xét.
• Virginia Canter, cựu chuyên gia tại Văn phòng Tư vấn Pháp lý Nhà Trắng, cảnh báo tư vấn này có thể cho phép Trump giữ lại tài liệu mật và thậm chí bán chúng.
• Gregg Nunziata của Society for the Rule of Law nhấn mạnh nếu tổng thống tự do phá hủy tài liệu, quá trình giám sát thông thường giữa Quốc hội và hành pháp sẽ không thể diễn ra.

Vấn đề pháp lý và thách thức

• Memorandum của OLC không có giá trị như bản án tòa nhưng ràng buộc đối với hành pháp, trừ khi có chỉ thị ngược lại.
• Các nhóm minh bạch muốn kiện ra tòa nhưng gặp khó về "tư cách standing" vì các quy định chính của PRA chỉ có hiệu lực khi tổng thống rời nhiệm.
• Hiện tại, NARA chưa bình luận về cách áp dụng PRA với hồ sơ hiện có, và việc Trump sa thải Archivista Quốc gia Colleen Shogan làm dấy lên lo ngại về sự ủng hộ của cơ quan này với quan điểm của OLC.