Республиканский член Палаты представителей Дэвид Кустофф предложил законодательный акт, направленный на увеличение налогового вычета для малых предприятий, пытаясь включить его в пакет финансирования Министерства внутренней безопасности.
Детали предложения по налоговым льготам
Кустофф, член Комитета по бюджету и средствам (Ways and Means Committee), инициировал законопроект, который повысит вычет квалифицированного дохода от бизнеса (qualified business income deduction) для владельцев не корпоративных предприятий. Согласно предложению, этот вычет должен вырасти с текущих 20% до 23%.
- Текущий уровень: 20% (установлен в рамках налоговой реформы 2017 года).
- Предлагаемый уровень: 23%.
По словам Кустоффа, эта мера призвана поддержать малый бизнес и семейные фермы.
Стратегический контекст: Бюджетный пакет и DHS
Представление законопроекта совпало по времени с тем, как республиканцы в Сенате представили законодательный текст для возобновления финансирования части Министерства внутренней безопасности (DHS), которое находится в режиме приостановки с февраля. Лидеры Республиканской партии планируют использовать процедуру бюджетной реконсиляции для принятия расходов, вызвавшие возражения у демократов.
Что такое бюджетная реконсиляция?
Это процедурный инструмент, позволяющий принимать вопросы, связанные с расходами, большинством в 50 голосов в Сенате, что ниже нормы в 60 голосов, требуемых для преодоления вето (филибустера).
Кустофф отметил, что, несмотря на то что первоначальный пакет реконсиляции не содержал инструкций для налоговых комитетов, существует вероятность внесения поправок, что может создать окно для включения данного налогового предложения.
Экономическое обоснование и потенциальные риски
Идея вычета для малого бизнеса изначально задумывалась как компенсация налоговых льгот, предоставленных крупным корпорациям в рамках Закона о снижении корпоративного налога 2017 года (который снизил ставку с 35% до 21%).
Однако, согласно оценкам непартийного комитета по налогам (Joint Committee on Taxation), данное увеличение может оказаться дорогостоящим:
- В 2024 году вычет в 20% прогнозирует снижение федеральных налоговых поступлений на $57,6 млрд.
- В 2025 году прогнозируется снижение на $60,9 млрд.
Несмотря на потенциальную стоимость, Кустофф выразил оптимизм относительно широкой республиканской поддержки. Тем не менее, сторонникам, если это будет включено в законодательство о реконсиляции, потребуется найти источник покрытия («pay-for»), то есть сокращение расходов или увеличение доходов, для компенсации затрат.